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省市场监管局通报2021年认证认可活动与获证检验检测机构监督检查情况

时间:2022年02月11日

近日,甘肃省市场监督管理局对2021年全省认证认可活动与获证检验检测机构监督检查情况进行了通报。

通报指出,2021年全省各级认证认可与检验检测监管部门积极履行监管职责,强化对认证认可活动和检验检测机构事中事后监管,大力推进以“双随机+重点行业”为主的监督检查。在认证监督检查方面,省局以“双随机”检查的形式对国家总局统一抽取的25家获证组织、40张认证证书进行了检查;各地方局日常组织认证活动见证检查6031起,检查认证机构241家,检查获证组织2887家,检查比例占全年认证活动的51.11%,检查认证结果317起。在检验检测机构监督检查方面,积极探索智慧监管、信用监管,突出重点行业领域监管,强化部门协同联合,首次联合省公安厅、生态环境厅、交通运输厅、自然资源厅、水利厅、药监局等六部门,按照双随机、一公开方式通过甘肃省互联网+监管平台系统抽取34获证检验机构开展监督检查,此外从生态环境、常压罐体、建筑工程、机动车等涉及社会安全和民生的领域抽取24家检验检测机构开展了重点检查;各地方局共检查获证检验检测机构317家。依据检查结果,处理认证机构5家,处理检验检测机构38家,注销检验检测机构资质认定证书7张,规范了检验检测行为,有效维护公平有序的检验检测市场。

通报强调,从全省检查情况看,获证组织认证证书有效性、服务性不断提升,认证乱象、认证违法行为得到有效遏制,认证机构实施认证活动不断规范,认证认可的公信力和有效性不断增强,企业内部管理水平和发展质量有效提升;各检验检测机构基本能够严格落实从业机构对检验检测结果的主体责任、对产品质量的连带责任,树立“合规运营是首要条件”的经营理念,严格依法依规开展检验检测活动。但检查中还发现部分认证机构实施认证活动中不够规范,不按要求向认监委及时填报相关信息,部分获证组织档案管理不规范,管理体系文档与运行存在“两张皮”现象;一些检验检测机构未及时办理相关信息变更、未按规定标注资质认定标志、基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求、出具报告不规范或超范围出报告、检测过程不规范、非授权签字人签发报告、出具不实检验检测报告等问题。

通报要求,各认证机构、获证组织、检验检测机构要从通报中指出的问题吸取教训,举一反三,引以为戒,一是严格组织问题整改,完善制度措施;二是依法开展认证认可和检验检测活动;三是各级市场监管部门要切实履行属地监管职能,对检查发现问题较多、投诉举报较多的认证机构、认证领域、检验检测机构加大监督检查频次和力度,整治乱象;四是加大部门间联合检查领域范围,使资质监管和行业监管相辅相成,以“双随机+部门联合+重点领域”的协同联动监管模式,实现“进一次门、查多项事”,构建失信联合惩戒机制,提高违法失信成本,引导从业机构严格落实主体责任,畅通群众举报渠道,完善举报线索与行政监管的衔接机制。